A Prefeitura de Ourinhos, por meio da Secretaria de Administração, publicou em edição do Diário Oficial do Município de terça-feira (03), o pregão para aquisição e locação de sistemas e equipamentos necessários para realizar a leitura da impressão digital dos servidores.
Segundo a pasta, a medida visa modernizar e adequar o controle de frequência e horários dos servidores públicos municipais. O Secretário de Administração, Joaquim Luis Vassoler, explicou que o edital foi necessário pois os antigos equipamentos se desgastaram com o tempo ou acabaram se tornando obsoletos.
"Atualmente, os registros são feitos com relógios de ponto em alguns setores e de forma manual pela maioria das Secretarias. Os novos equipamentos vão unificar, facilitar e agilizar o serviço para fechamento de folha de pagamento e registros do Departamento de Recursos Humanos", diz.
Sem ponto
De acordo com informações, muitos setores da Prefeitura não estariam fazendo o controle de entrada e saída dos servidores municipais, que no final do mês realizam a assinatura manual dos pontos. O que fica praticamente impossível garantir se aquele servidor atrasou, ou se realmente fez hora-extra, ou saiu com antecedência sem completar o expediente.
O Passando a Régua teve acesso ao Edital de abertura do pregão e se impressionou com os valores que deverão ser gastos para implantação do sistema, que será inicialmente de R$317.574,67,mas a Prefeitura terá que manter o pagamento mensal de até R$200.000,00, para empresa vencedora.de acordo com estimativa feita pela própria Prefeitura, mas é claro que dependerá das propostas colocadas no dia do pregão, marcado para o dia 12 de março, e os valores podem baixar, ou até mesmo serem maiores.
Confira abaixo todos os valores estimados pela administração:
ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA
1 – OBJETO
1.1 – Aquisição de sensor óptico de impressão digital e locação de sistemas e serviços necessários à implantação do gerenciamento eletrônico da frequência dos agentes públicos da Administração Municipal de Ourinhos, conforme especificações abaixo:
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LOTE 01 |
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Item |
Descrição |
Unidade de Fornecimento |
Quantidade |
Valor Unitário Referencial do Item R$ |
Valor Total do Item R$ |
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01 |
Sensor óptico: - Modelo tipo torre para facilitar o manuseio; - Área de captura deverá ser de prima de vidro, o leitor deverá ter LED perceptivo aos usuários e deverá acionar automaticamente no momento da captura ou leitura digital; - Auto On; - Captura com qualquer ângulo (360º); - Com sistema de detecção de dedo vivo Interface USB 2.0 (Hi-Speed); - Resolução mínima de 500 DPI; - 5V; - Área Sensorial mínima: 16,0 mm x 18,0 mm; - Tamanho da Imagem: 248 x 288 pixels ou superior no formato jpg e png; - Padrões Mínimos: MIC, CE, FCC, Padrões Mínimos do DSK: ISO/IEC 19794-2:2005 e ANSI/INCITS 378/2004; - Compreensão: WSW; - Qualidade de Imagem: NIST NFIQ; - Compatível com Windows 2000/XP, Windows 7 ou superior (32 bits), Linux Kernel 2.6 ou superior; - Inclusos cabos de dados, manuais em português e drivers; - SDK (Kit de Desenvolvimento de Software).
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pc |
119 |
R$ 700,00 |
R$ 83.300,00 |
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VALOR GLOBAL |
R$ 83.300,00 |
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LOTE 02 |
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Item |
Descrição |
Unidade de Fornecimento |
Quantidade |
Valor Unitário Referencial do Item R$ |
Valor Total do Item R$ |
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01 |
Locação mensal da Aplicação Gestão de Freqüência para um estimativo de 3.000 funcionários, incluindo manutenção descentralizada e os serviços de atualização de versões On-line e atendimento por telefone, e-mail e remoto sem limite de chamadas, sendo hospedado em nuvem. Período de 12 meses. |
mês |
12 |
R$ 11.160,00 |
R$ 133.920,00 |
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02 |
Locação mensal do Software de Registro e Coleta das Marcações de Ponto DESKTOP para 119 pontos espalhados pelo Município, incluindo os serviços de atualização de versões On-line e atendimento por telefone, e-mail e remoto sem limite de chamadas. Período de 12 meses. |
Pontos/mensal |
119 |
R$ 5.474,00 (valor mensal dos 119 pontos) |
R$ 65.688,00 (valor anual dos 119 pontos) |
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03 |
Serviço de levantamentos, instalação, configuração e capacitação dos usuários referente: - a aplicação de gestão de frequência; - a aplicação WEB de manutenção descentralizada; - ao software de registro e coleta das marcações de ponto. Nos serviços deverão estar inclusos todos os custos de alimentação, hospedagem e deslocamentos. Os serviços serão executados em até 120 horas. |
un |
01 |
R$ 34.666,67 |
R$ 34.666,67 |
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VALOR GLOBAL |
R$ 234.274,67 |
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FIM DO LOTE 02 |
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(*) Quantidade total estimada para o período de 12 meses.
1.2 – Os valores unitários referenciais dos itens foram obtidos através de pesquisas de preços dos objetos da licitação no mercado, de acordo com a IN SLTI/MP nº 05, de 27 de junho de 2014 e suas alterações, aplicando-se a média aritmética dos orçamentos colhidos, desconsiderados os limites discrepantes, assim representando o preço de mercado praticado.
1.3 – Cabe ressaltar que tais valores unitários referenciais (máximos) servem como limite às licitantes para a formulação das propostas.
2 – JUSTIFICATIVA
2.1 - A Secretaria Municipal de Administração, buscando a otimização dos processos e melhoria contínua das condições de gestão de pessoas no âmbito da Prefeitura do Município de Ourinhos, pretende implementar solução tecnológica integrada para o controle de frequência de funcionários por autenticação biométrica de presença, de forma aderente às leis vigentes correlatas.
A solução destina-se à atividade de Gestão de Pessoas no âmbito da Administração Pública, tendo como principal propósito oferecer condições seguras de gerenciamento da frequência dos funcionários, de forma automática.
A solução esperada deverá ser capaz de promover a centralização dos dados de frequência dos profissionais que atuam nas diversas Secretarias, contemplando todas as modalidades de regime de trabalho, visando o controle da frequência dos funcionários, por meio de autenticação biométrica de presença, compreendendo: disponibilização de equipamentos específicos para autenticação biométrica; cadastramento de dados biométricos dos funcionários; captura autenticada da presença do funcionário com identificação de local, data e horário; geração de base de dados centralizada; disponibilização de informações para apontamento de justificativas, aprovações, processamento da folha de pagamento e registros históricos de controle de frequência e fornecimento de insumos.
Modernizar a forma de tratamento do ponto dos servidores com a implantação do registro eletrônico de ponto possibilitará:
- Verificar o efetivo cumprimento de carga horária dos agentes públicos;
- Realizar pagamento dos agentes públicos com base na frequência automatizada;
- Ampliar os mecanismos de gestão de RH, evitando acordos informais;
- Transparência, racionalização administrativa (menos papel, economicidade);
- Fidedignidade dos registros, não havendo qualquer dispositivo que permita a alteração dos dados registrados pelos agentes públicos;
- Disponibilização aos agentes públicos e seus gestores das marcações diárias do ponto.
2.2 – Trata-se de contratação de bem comum, pois são definidos neste Termo de Referência por meio de especificações e padrões de qualidade que são usualmente e amplamente encontrados no mercado e cujas variações técnicas não influenciam no resultado da contratação. Essa classificação encontra amparo legal no parágrafo único, do artigo 1º, da Lei 10.520/2002.
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